ПОСЛЕДНИЙ ОТРЯД
Nov. 24th, 2011 06:36 pm![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
rororo4000Переживал я за Белоруссию. Теперь выясняется, что зря переживал.
Просветил меня тов. Александр Юрьевич Шаенко в замечательной статье "ПОСЛЕДНИЙ ОТРЯД".
Вот что он пишет:
Обозреватели, которые пишут о Белоруссии, находятся то под впечатлением от декабрьских выборов, когда Лукашенко сурово подавил выступления оппозиции, то под впечатлением бессмысленного теракта в минском метро. Но не это главное в современной Белоруссии. Ее социальное развитие и положение в системе мирового империализма – вот что представляет на наш взгляд наибольший интерес. Здесь можно обнаружить много поучительного.
Начнем с того, что отличает белорусскую экономику от украинской. Две бывшие союзные республики точно существуют в разных мирах. В Белоруссии до сих пор сохраняется значительный государственный сектор, государство почти непрерывно играет важную роль в экономической жизни, сознательно перераспределяя значительные объемы средств (свыше половины ВВП), концентрирует их на прорывных направлениях и поддерживает развитие промышленности, дотирует отдельные предприятия и отрасли в целом, субсидирует за счет внутренних цен экспорт. Белоруссия сохранила основные кадры работников НИИ. Осуществила успешную модернизацию ряда промышленных отраслей, введение новых технологий, в первую очередь в машиностроении и молочной промышленности. В мясной промышленности государство потерпело неудачу. Зато реализуются программы модернизации энергетики, введения энергосберегающих технологий (за 2005-2010 гг. они дали экономию в 4,5 %). Налаживается производство современных биопрепаратов. Наблюдается прогресс и в сельском хозяйстве. Урожайность зерновых возросла в 1,3 раза, сельскохозяйственное производство ежегодно увеличивается. Все это обеспечило значительный рост ВВП. По официальным данным за годы независимости он утроился (во всяком случае по доступной мне статистике за 2000-2008 он увеличился в 2,14 раза). Украине же за этот период удвоить ВВП не удалось, а показатели далекого 1990 года по-прежнему остаются недостижимой вершиной.
Отраслевая структура белорусской экономики тоже выгодно отличается от украинской. Эта страна благодаря политике Лукашенко сумела сохранить машиностроение, тогда как на Украине оно уничтожено. Наиболее высокую прибыль дают предприятия таких отраслей, как машиностроение, химическая промышленность и пищевая. В последнем случае невероятной кажется высокая прибыль сахарных заводов. На Украине эта отрасль погибает, а в Белоруссии успешно развивается. В отличие от экспорта Украины и России, где преобладают сырье и полуфабрикаты, в белорусском экспорте заметную роль играет продукция машиностроения. По оценке белорусского премьера Сидорского на белорусские трактора приходится 15 % мирового рынка, 30 % занимают большегрузные машины. А кроме того на экспорт идут троллейбусы, автобусы, комбайны, железнодорожные вагоны и даже стиральные машины-автоматы.
Успешное развитие экономики позволило Белоруссии сохранить многое из тех социальных преимуществ, которые были в Советском Союзе. Вплоть до последнего мирового кризиса в стране проводилась политика «полной занятости», призванная не допустить массовой безработицы. Сохранились бесплатное образование и медицина, доступны спортивные и оздоровительные учреждения. Сохранилась низкая квартплата (государство дотирует ее на 70 %). Предприятия обеспечивают своих работников жильем, правда, на условиях кредита. Для поощрения рождаемости суммы, подлежащие выплате, сокращаются в зависимости от числа родившихся детей. Наконец, осуществляется развитие инфраструктуры села. За 2005-2010 гг. «создано 1481 сельское поселение нового типа – агрогородок, где условия жизни максимально приближены к городским». Даже если эти агрогородки и являются на деле потемкинскими деревнями, показательно, что ставится сам вопрос и действует такая программа. На Украине даже постановка вопроса о такой реконструкции жизни умирающей деревни будет выглядеть как пустая маниловщина: более простые проблемы села и те решить невозможно.
Белоруссия является живым упреком для соседних буржуазных режимов. Она наглядно показывает, что экономическая катастрофа, которую пережили после распада СССР, не была неизбежной. А следовательно, вся вина и ответственность за случившееся лежит на тех, кто нами правил в 90-е годы, а по сути продолжает править и сейчас. Только их политика шоковых реформ и привела нас к полному краху.
Но было бы большой ошибкой думать, что в Белоруссии держится какой-то островок социализма. Это типичное заблуждение сталинистов, которые принимают всякое преобладание госсектора и государственного перераспределения значительной части ВВП в пользу трудящихся за признаки слоциализма. Им трудно, а то и почти невозможно объяснить, что всякая экономика, основанная на товарном производстве – это не социализм, что социализм предполагает сознательное управление экономикой со стороны трудящихся и потому несовместим с авторитарным правлением батьки и его чиновников. Наконец, социализм предполагает отмирание классов и государства. Одним словом, социализм это не колбаса по два двадцать и не опека со стороны государства. Это всеобщая система самоуправления трудящихся на основе нетоварной экономики. Наверное, нет смысла подчеркивать, что органов самоуправления на предприятиях Белоруссии днем с огнем не найти. Но тогда что же такое сейчас в Белоруссии?
По нашему мнению в Белоруссии переходная форма между государственным капитализмом, который был в СССР, и капитализмом частным. При чем у нее есть своя специфика. Эта форма очень похожа на модель государства всеобщего благоденствия, которую выстроили после второй мировой войны социал-демократы на Западе. В последние 30 лет она повсеместно приходит в упадок и демонтируется. И только Белоруссия стоит как один из последних бастионов этой системы на европейском континенте. Кругом бушуют волны неолиберализма, социал-демократы дружно отказываются от идеи социально ответственного государства, правят свой шабаш финансовый капитал и свободный рынок, буржуазные государства стряхивают с себя груз социальных программ как износившееся тряпье и обнажают уродливую сущность капитализма. А в это время белорусское государство действительно засело как партизанский отряд посреди Европы и продолжает проводить политику социал-демократического толка. Кругом она не работает, а в Белоруссии функционирует. Но чуду этому не суждено продолжаться вечно: последний отряд обречен капитулировать. Сейчас мы увидим почему.
Источником белорусского благополучия было сочетание двух факторов: политика сознательной государственной поддержки промышленности и дешевые энергоносители, получаемые за счет дружбы с Россией. В последние годы дружба с Россией кончилась по белорусской инициативе. Газ и нефть подорожали и будут дорожать, потому что Россия твердо намерена поднять их цену до мирового уровня. Угрозы со стороны России белорусский остров социально ответственного государства мог бы и пережить, но у него есть еще более опасный враг – мировой рынок, от которого противоядия нет.
Белорусская экономика очень глубоко интегрирована в мировой рынок. Оборот внешней торговли Белоруссии превышает весь ВВП страны. 60 % от стоимости производимой в стране продукции экспортируется. Но по отношению к мировой экономике – Белоруссия, страна с 10 млн. населения, это ничтожно малая величина. Стоит подуть неблагоприятным ветрам на мировом рынке, и белорусское благополучие унесет как перышко. Эти ветры начали задувать давно, а сейчас повеяли с особой силой.
Дело в том, что в белорусской внешней торговле импорт много лет устойчиво превышает экспорт. В результате перед Белоруссией стоит вопрос дефицита иностранной валюты. Ее отток нужно постоянно чем-то компенсировать. Даже в период низких цен на нефть и газ эта проблема решена не была, а после их повышения обострилась. Тем временем начался мировой экономический кризис. Белорусская экономика долго держалась, но в конце 2008 г. и ее постигла общая беда. Внешний спрос на белорусские товары начал падать, экспорт стал сокращаться, лишившиеся рынков сбыта предприятия начали усеньшать производство, снизилась их рентабельность. К марту производство упало на 4 %. Валютные резервы государства уменьшились в 2008 г. с 4,2 млрд. до 3,5 млрд. долл. Доходы бюджета перестали покрывать расходы. К июлю 2009 г. дефицит превысил 10 %. Белоруссию поджидал серьезный крах, и чтобы его не допустить правительство обратилось за кредитами к МВФ. Теперь рост белорусской экономики возобновился, но куда быстрее нарастает государственный долг. Если в 2008 г. он составлял четверть от размера ВВП, то в 2009 г. составил 45 %. По скорости накопления долгов Белоруссия опережает даже соседнюю Украину. Для будущего белорусского социального государства печальнее всего, что дефицит внешней торговли продолжает увеличиваться. Так лишь за 7 месяцев 2010 года дефицит торговли товарами составил 4,2 млрд. долл. Это почти 9 % белорусского ВВП 2009 года. Тем самым увеличивается зависимость Белоруссии от кредитов мирового финансового капитала. Всем, кто знаком с повадками МВФ, этот вывод говорит о многом.
МВФ знает только одно эффективное лечение для экономик, пришедших к нему на поклон: развитие свободной торговли, приватизация и демонтаж государства всеобщего благоденствия. Похоже, время белорусского чуда сочтено. И действительно: последний отряд сдает позиции.
Частный сектор в экономике Белоруссии сложился еще в 90-е годы. В частных руках мелкое предпринимательство, легкая и деревообрабатывающая промышленность, бытовое обслуживание населения, розничная торговля, есть рынок частных медицинских услуг. По оценкам премьера Сергея Сидорского к 2010 г. свыше 60 % промышленной продукции производил частный сектор, а в сфере материального производства в негосударственных организациях работает около 1 млн. 200 тыс. чел. или более половины от общего числа занятых в данной сфере. Потому частным предпринимательством никого в Белоруссии не удивишь. Новым стал курс на его дальнейшее расширение и отказ от государственного регулирования.
Уже 14 июля 2008 г., когда кризис только подбирался к Белоруссии, правительство приняло постановление №1021, которым взяло курс на расширение приватизации. В перечень подлежащих продаже объектов вошли 519 предприятий машиностроения, связи и нефтехимии. Действие плана рассчитано на три года. Подлежащие приватизации предприятия акционируются, затем небольшие заводы продаются на торгах, а для крупных предприятий государственные чиновники на конкурсной основе подыскивают стратегических инвесторов и по общему правилу отдают в их руки около четверти акций. В дальнейшем правительство планирует увеличивать проданные пакеты акций, если инвестор себя хорошо проявит. Программа последовательно реализуется. За первые полтора года были акционированы 326 государственных предприятий. В первой половине 2010 г. к продаже были выставлены акции около 160 предприятий, практически во всех отраслях экономики.
Сотрудничество с МВФ побудило белорусское правительство ослабить контроль за внутренним рынком и предпринимательской деятельностью независимо от формы собственности. Как заявил в начале 2010 г. премьер Сидорский: «Важнейший ресурс – либерализация экономической среды и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства. В этих целях мы решаем проблемы в области финансовой и имущественной поддержки предпринимательства, либерализации ценообразования». В 2009 году начался переход на рыночные цены. Государство решило сохранить контроль за движением цен лишь на 10-12 социально-значимых товаров, среди них: хлеб, молоко, сахар, масло. А остальные постепенно уходят в свободное плавание.
Белорусские чиновники с гордостью приводили оценку Всемирного банка, по которой Белоруссия признана в 2010 г. одной из десяти стран-реформаторов по количеству проведенных реформ в сфере дерегулирования бизнеса, а также поднялась в мировом рейтинге ведения бизнеса с 82 места в 2009 г. до 58 в 2010 г. В целях стабилизации экономики коммерческим организациям предоставили б́ольшую свободу в сфере оплаты труда. Предпринята попытка легализации «всех трудовых доходов», т.е. заработков, прежде находившихся в тени. Вопреки разговорам о повышении зарплаты правительство, в соответствии с рекомендациями МВФ осуществило сокращение совокупного спроса и госрасходов на макроуровне.
Во всем мире кризис дал новый импульс государственному регулированию экономики и только в Белоруссии он стал толчком к его сокращению. Итак, Белоруссия в очередной раз поступает не как все. Но нельзя сказать, что она не шагает в ногу со временем. Мировая тенденция однозначна: никому не дано избежать воронки мирового рынка, и отказ от социально ответственного государства – лишь вопрос времени. У кого-то это происходит позже, у кого-то раньше. Сейчас пришло время Белоруссии. Чтобы обслуживать внешний долг и вырваться из ловушки кризиса Белоруссии нужно привлечь иностранный капитал в экономику. Без приватизации и дерегулирования этого сделать нельзя. Таким образом, эти меры становятся необходимостью. Единственный вопрос: как их осуществить? Белорусский экономический аналитик Сергей Чалый справедливо замечает: «Нынешний промышленный комплекс избыточен для экономики только Беларуси. Потому вариантов эволюции нынешней экономической политики, ставившей главной целью именно сохранение этих крупнейших («валообразующих») предприятий, лишь два – либо деиндустриализация, либо встраивание этих предприятий в транснациональные технологические цепочки. И эффективность будущей приватизации надо будет оценивать именно с точки зрения успеха или неуспеха решения последней задачи».
Белорусское правительство, похоже, борется за второй вариант: тщательно ищет стратегических зарубежных инвесторов, пытается приучить их к белорусским условиям, сохраняя за собой контрольные пакеты акций, и лишь приучив (приручив?) дать им полную волю. Нужно отдать должное Лукашенко. Он явно не хочет повторения в Белоруссии краха, который вызвали рыночные реформы 90-х годов в других союзных республиках. Последний отряд еще сопротивляется, но речь уже не идет о победе или поражении. Войну он уже проиграл и думает лишь об условиях мира. Поражение на мало-мальски приемлемых условиях или полная капитуляция – так стоит теперь альтернатива. Воронка мирового рынка уже втягивает режим Лукашенко. Впрочем, он надеется, что сможет управлять этим процессом погружения. Возможно, у него это получится, но нельзя исключать и того, что на каком-то из крутых виражей воронки батьку вышвырнет с капитанского мостика.
Широким сталинистским кругам, называемым левыми, здесь есть над чем задуматься. Белоруссия по сей час воспринимается ими как реально осуществимая альтернатива политике демократов.
Вкратце она может быть сформулирована так: 1) государственная собственность на крупные предприятия, дополняемая частным предпринимательством в мелком производстве, торговле и сфере услуг; 2) активное государственное регулирование рынка, контроль за ценами, поддержка приоритетных производств при помощи госзаказа и дотаций; 3) относительная изоляция от мирового рынка и сознательное регулирование внешнеэкономических связей. Это непосредственный идеал завтрашнего дня для Зюганова, Симоненко, Витренко и их сторонников. Белорусский пример их всегда вдохновлял, они верили, что все это возможно, и что именно так можно улучшить жизнь народа. Пустые надежды! Их карта бита в очередной раз. Мировой капитализм наглядно преподносит им урок, но они не хотят его замечать.
Но есть над чем задуматься и белорусским оппозиционерам. На волне демонтажа социально ответственного государства они действительно имеют шанс придти к власти и завоевать свободу, за которую они борются. Только они не понимают, для кого будет эта свобода. Это свобода не для них, а для капитала. Он сбросит с себя груз ограничений, которые ему были навязаны, и хорошо заставит прочувствовать эту свободу. Его нельзя выбрать, его нельзя отправить в отставку, его нельзя испугать, его нельзя умилостивить. Как слепые жернова он перемалывает людей, не глядя калечит их жизни и понимает только одну логику – логику накопления капитала. Стоит ли бороться за такую свободу?
Сталинисты пытаются обуздать капитализм в рамках национального государства, либералы под крики о демократии хотят снять с него все ограничения. И история на стороне либералов: мировой капитализм при помощи мирового рынка и финансового капитала успешно сметает те временные преграды, которые порою еще удается возвести сталинистам. Любому вменяемому человеку, который видит антигуманную природу капиталистической системы и, конкретнее, того режима, под властью которого он живет, приходится всерьез задуматься: что же им противопоставить? Ответ, который можем дать мы, марксисты, следующий. Капитализм нужно не ограничить и не зарегулировать, а сломить. Но сделать это в национальном масштабе невозможно. Потому задача переносится на международный уровень. Не какое-то там отдельное социально ответственное государство будет противоядием капитализму – а мировая социалистическая революция.
Александр Юрьевич Шаенко
Просветил меня тов. Александр Юрьевич Шаенко в замечательной статье "ПОСЛЕДНИЙ ОТРЯД".
Вот что он пишет:
И только Белоруссия засела партизанским отрядом посреди Европы…
М.Задорнов
М.Задорнов
Обозреватели, которые пишут о Белоруссии, находятся то под впечатлением от декабрьских выборов, когда Лукашенко сурово подавил выступления оппозиции, то под впечатлением бессмысленного теракта в минском метро. Но не это главное в современной Белоруссии. Ее социальное развитие и положение в системе мирового империализма – вот что представляет на наш взгляд наибольший интерес. Здесь можно обнаружить много поучительного.
Начнем с того, что отличает белорусскую экономику от украинской. Две бывшие союзные республики точно существуют в разных мирах. В Белоруссии до сих пор сохраняется значительный государственный сектор, государство почти непрерывно играет важную роль в экономической жизни, сознательно перераспределяя значительные объемы средств (свыше половины ВВП), концентрирует их на прорывных направлениях и поддерживает развитие промышленности, дотирует отдельные предприятия и отрасли в целом, субсидирует за счет внутренних цен экспорт. Белоруссия сохранила основные кадры работников НИИ. Осуществила успешную модернизацию ряда промышленных отраслей, введение новых технологий, в первую очередь в машиностроении и молочной промышленности. В мясной промышленности государство потерпело неудачу. Зато реализуются программы модернизации энергетики, введения энергосберегающих технологий (за 2005-2010 гг. они дали экономию в 4,5 %). Налаживается производство современных биопрепаратов. Наблюдается прогресс и в сельском хозяйстве. Урожайность зерновых возросла в 1,3 раза, сельскохозяйственное производство ежегодно увеличивается. Все это обеспечило значительный рост ВВП. По официальным данным за годы независимости он утроился (во всяком случае по доступной мне статистике за 2000-2008 он увеличился в 2,14 раза). Украине же за этот период удвоить ВВП не удалось, а показатели далекого 1990 года по-прежнему остаются недостижимой вершиной.
Отраслевая структура белорусской экономики тоже выгодно отличается от украинской. Эта страна благодаря политике Лукашенко сумела сохранить машиностроение, тогда как на Украине оно уничтожено. Наиболее высокую прибыль дают предприятия таких отраслей, как машиностроение, химическая промышленность и пищевая. В последнем случае невероятной кажется высокая прибыль сахарных заводов. На Украине эта отрасль погибает, а в Белоруссии успешно развивается. В отличие от экспорта Украины и России, где преобладают сырье и полуфабрикаты, в белорусском экспорте заметную роль играет продукция машиностроения. По оценке белорусского премьера Сидорского на белорусские трактора приходится 15 % мирового рынка, 30 % занимают большегрузные машины. А кроме того на экспорт идут троллейбусы, автобусы, комбайны, железнодорожные вагоны и даже стиральные машины-автоматы.
Успешное развитие экономики позволило Белоруссии сохранить многое из тех социальных преимуществ, которые были в Советском Союзе. Вплоть до последнего мирового кризиса в стране проводилась политика «полной занятости», призванная не допустить массовой безработицы. Сохранились бесплатное образование и медицина, доступны спортивные и оздоровительные учреждения. Сохранилась низкая квартплата (государство дотирует ее на 70 %). Предприятия обеспечивают своих работников жильем, правда, на условиях кредита. Для поощрения рождаемости суммы, подлежащие выплате, сокращаются в зависимости от числа родившихся детей. Наконец, осуществляется развитие инфраструктуры села. За 2005-2010 гг. «создано 1481 сельское поселение нового типа – агрогородок, где условия жизни максимально приближены к городским». Даже если эти агрогородки и являются на деле потемкинскими деревнями, показательно, что ставится сам вопрос и действует такая программа. На Украине даже постановка вопроса о такой реконструкции жизни умирающей деревни будет выглядеть как пустая маниловщина: более простые проблемы села и те решить невозможно.
Белоруссия является живым упреком для соседних буржуазных режимов. Она наглядно показывает, что экономическая катастрофа, которую пережили после распада СССР, не была неизбежной. А следовательно, вся вина и ответственность за случившееся лежит на тех, кто нами правил в 90-е годы, а по сути продолжает править и сейчас. Только их политика шоковых реформ и привела нас к полному краху.
Но было бы большой ошибкой думать, что в Белоруссии держится какой-то островок социализма. Это типичное заблуждение сталинистов, которые принимают всякое преобладание госсектора и государственного перераспределения значительной части ВВП в пользу трудящихся за признаки слоциализма. Им трудно, а то и почти невозможно объяснить, что всякая экономика, основанная на товарном производстве – это не социализм, что социализм предполагает сознательное управление экономикой со стороны трудящихся и потому несовместим с авторитарным правлением батьки и его чиновников. Наконец, социализм предполагает отмирание классов и государства. Одним словом, социализм это не колбаса по два двадцать и не опека со стороны государства. Это всеобщая система самоуправления трудящихся на основе нетоварной экономики. Наверное, нет смысла подчеркивать, что органов самоуправления на предприятиях Белоруссии днем с огнем не найти. Но тогда что же такое сейчас в Белоруссии?
По нашему мнению в Белоруссии переходная форма между государственным капитализмом, который был в СССР, и капитализмом частным. При чем у нее есть своя специфика. Эта форма очень похожа на модель государства всеобщего благоденствия, которую выстроили после второй мировой войны социал-демократы на Западе. В последние 30 лет она повсеместно приходит в упадок и демонтируется. И только Белоруссия стоит как один из последних бастионов этой системы на европейском континенте. Кругом бушуют волны неолиберализма, социал-демократы дружно отказываются от идеи социально ответственного государства, правят свой шабаш финансовый капитал и свободный рынок, буржуазные государства стряхивают с себя груз социальных программ как износившееся тряпье и обнажают уродливую сущность капитализма. А в это время белорусское государство действительно засело как партизанский отряд посреди Европы и продолжает проводить политику социал-демократического толка. Кругом она не работает, а в Белоруссии функционирует. Но чуду этому не суждено продолжаться вечно: последний отряд обречен капитулировать. Сейчас мы увидим почему.
Источником белорусского благополучия было сочетание двух факторов: политика сознательной государственной поддержки промышленности и дешевые энергоносители, получаемые за счет дружбы с Россией. В последние годы дружба с Россией кончилась по белорусской инициативе. Газ и нефть подорожали и будут дорожать, потому что Россия твердо намерена поднять их цену до мирового уровня. Угрозы со стороны России белорусский остров социально ответственного государства мог бы и пережить, но у него есть еще более опасный враг – мировой рынок, от которого противоядия нет.
Белорусская экономика очень глубоко интегрирована в мировой рынок. Оборот внешней торговли Белоруссии превышает весь ВВП страны. 60 % от стоимости производимой в стране продукции экспортируется. Но по отношению к мировой экономике – Белоруссия, страна с 10 млн. населения, это ничтожно малая величина. Стоит подуть неблагоприятным ветрам на мировом рынке, и белорусское благополучие унесет как перышко. Эти ветры начали задувать давно, а сейчас повеяли с особой силой.
Дело в том, что в белорусской внешней торговле импорт много лет устойчиво превышает экспорт. В результате перед Белоруссией стоит вопрос дефицита иностранной валюты. Ее отток нужно постоянно чем-то компенсировать. Даже в период низких цен на нефть и газ эта проблема решена не была, а после их повышения обострилась. Тем временем начался мировой экономический кризис. Белорусская экономика долго держалась, но в конце 2008 г. и ее постигла общая беда. Внешний спрос на белорусские товары начал падать, экспорт стал сокращаться, лишившиеся рынков сбыта предприятия начали усеньшать производство, снизилась их рентабельность. К марту производство упало на 4 %. Валютные резервы государства уменьшились в 2008 г. с 4,2 млрд. до 3,5 млрд. долл. Доходы бюджета перестали покрывать расходы. К июлю 2009 г. дефицит превысил 10 %. Белоруссию поджидал серьезный крах, и чтобы его не допустить правительство обратилось за кредитами к МВФ. Теперь рост белорусской экономики возобновился, но куда быстрее нарастает государственный долг. Если в 2008 г. он составлял четверть от размера ВВП, то в 2009 г. составил 45 %. По скорости накопления долгов Белоруссия опережает даже соседнюю Украину. Для будущего белорусского социального государства печальнее всего, что дефицит внешней торговли продолжает увеличиваться. Так лишь за 7 месяцев 2010 года дефицит торговли товарами составил 4,2 млрд. долл. Это почти 9 % белорусского ВВП 2009 года. Тем самым увеличивается зависимость Белоруссии от кредитов мирового финансового капитала. Всем, кто знаком с повадками МВФ, этот вывод говорит о многом.
МВФ знает только одно эффективное лечение для экономик, пришедших к нему на поклон: развитие свободной торговли, приватизация и демонтаж государства всеобщего благоденствия. Похоже, время белорусского чуда сочтено. И действительно: последний отряд сдает позиции.
Частный сектор в экономике Белоруссии сложился еще в 90-е годы. В частных руках мелкое предпринимательство, легкая и деревообрабатывающая промышленность, бытовое обслуживание населения, розничная торговля, есть рынок частных медицинских услуг. По оценкам премьера Сергея Сидорского к 2010 г. свыше 60 % промышленной продукции производил частный сектор, а в сфере материального производства в негосударственных организациях работает около 1 млн. 200 тыс. чел. или более половины от общего числа занятых в данной сфере. Потому частным предпринимательством никого в Белоруссии не удивишь. Новым стал курс на его дальнейшее расширение и отказ от государственного регулирования.
Уже 14 июля 2008 г., когда кризис только подбирался к Белоруссии, правительство приняло постановление №1021, которым взяло курс на расширение приватизации. В перечень подлежащих продаже объектов вошли 519 предприятий машиностроения, связи и нефтехимии. Действие плана рассчитано на три года. Подлежащие приватизации предприятия акционируются, затем небольшие заводы продаются на торгах, а для крупных предприятий государственные чиновники на конкурсной основе подыскивают стратегических инвесторов и по общему правилу отдают в их руки около четверти акций. В дальнейшем правительство планирует увеличивать проданные пакеты акций, если инвестор себя хорошо проявит. Программа последовательно реализуется. За первые полтора года были акционированы 326 государственных предприятий. В первой половине 2010 г. к продаже были выставлены акции около 160 предприятий, практически во всех отраслях экономики.
Сотрудничество с МВФ побудило белорусское правительство ослабить контроль за внутренним рынком и предпринимательской деятельностью независимо от формы собственности. Как заявил в начале 2010 г. премьер Сидорский: «Важнейший ресурс – либерализация экономической среды и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства. В этих целях мы решаем проблемы в области финансовой и имущественной поддержки предпринимательства, либерализации ценообразования». В 2009 году начался переход на рыночные цены. Государство решило сохранить контроль за движением цен лишь на 10-12 социально-значимых товаров, среди них: хлеб, молоко, сахар, масло. А остальные постепенно уходят в свободное плавание.
Белорусские чиновники с гордостью приводили оценку Всемирного банка, по которой Белоруссия признана в 2010 г. одной из десяти стран-реформаторов по количеству проведенных реформ в сфере дерегулирования бизнеса, а также поднялась в мировом рейтинге ведения бизнеса с 82 места в 2009 г. до 58 в 2010 г. В целях стабилизации экономики коммерческим организациям предоставили б́ольшую свободу в сфере оплаты труда. Предпринята попытка легализации «всех трудовых доходов», т.е. заработков, прежде находившихся в тени. Вопреки разговорам о повышении зарплаты правительство, в соответствии с рекомендациями МВФ осуществило сокращение совокупного спроса и госрасходов на макроуровне.
Во всем мире кризис дал новый импульс государственному регулированию экономики и только в Белоруссии он стал толчком к его сокращению. Итак, Белоруссия в очередной раз поступает не как все. Но нельзя сказать, что она не шагает в ногу со временем. Мировая тенденция однозначна: никому не дано избежать воронки мирового рынка, и отказ от социально ответственного государства – лишь вопрос времени. У кого-то это происходит позже, у кого-то раньше. Сейчас пришло время Белоруссии. Чтобы обслуживать внешний долг и вырваться из ловушки кризиса Белоруссии нужно привлечь иностранный капитал в экономику. Без приватизации и дерегулирования этого сделать нельзя. Таким образом, эти меры становятся необходимостью. Единственный вопрос: как их осуществить? Белорусский экономический аналитик Сергей Чалый справедливо замечает: «Нынешний промышленный комплекс избыточен для экономики только Беларуси. Потому вариантов эволюции нынешней экономической политики, ставившей главной целью именно сохранение этих крупнейших («валообразующих») предприятий, лишь два – либо деиндустриализация, либо встраивание этих предприятий в транснациональные технологические цепочки. И эффективность будущей приватизации надо будет оценивать именно с точки зрения успеха или неуспеха решения последней задачи».
Белорусское правительство, похоже, борется за второй вариант: тщательно ищет стратегических зарубежных инвесторов, пытается приучить их к белорусским условиям, сохраняя за собой контрольные пакеты акций, и лишь приучив (приручив?) дать им полную волю. Нужно отдать должное Лукашенко. Он явно не хочет повторения в Белоруссии краха, который вызвали рыночные реформы 90-х годов в других союзных республиках. Последний отряд еще сопротивляется, но речь уже не идет о победе или поражении. Войну он уже проиграл и думает лишь об условиях мира. Поражение на мало-мальски приемлемых условиях или полная капитуляция – так стоит теперь альтернатива. Воронка мирового рынка уже втягивает режим Лукашенко. Впрочем, он надеется, что сможет управлять этим процессом погружения. Возможно, у него это получится, но нельзя исключать и того, что на каком-то из крутых виражей воронки батьку вышвырнет с капитанского мостика.
Широким сталинистским кругам, называемым левыми, здесь есть над чем задуматься. Белоруссия по сей час воспринимается ими как реально осуществимая альтернатива политике демократов.
Вкратце она может быть сформулирована так: 1) государственная собственность на крупные предприятия, дополняемая частным предпринимательством в мелком производстве, торговле и сфере услуг; 2) активное государственное регулирование рынка, контроль за ценами, поддержка приоритетных производств при помощи госзаказа и дотаций; 3) относительная изоляция от мирового рынка и сознательное регулирование внешнеэкономических связей. Это непосредственный идеал завтрашнего дня для Зюганова, Симоненко, Витренко и их сторонников. Белорусский пример их всегда вдохновлял, они верили, что все это возможно, и что именно так можно улучшить жизнь народа. Пустые надежды! Их карта бита в очередной раз. Мировой капитализм наглядно преподносит им урок, но они не хотят его замечать.
Но есть над чем задуматься и белорусским оппозиционерам. На волне демонтажа социально ответственного государства они действительно имеют шанс придти к власти и завоевать свободу, за которую они борются. Только они не понимают, для кого будет эта свобода. Это свобода не для них, а для капитала. Он сбросит с себя груз ограничений, которые ему были навязаны, и хорошо заставит прочувствовать эту свободу. Его нельзя выбрать, его нельзя отправить в отставку, его нельзя испугать, его нельзя умилостивить. Как слепые жернова он перемалывает людей, не глядя калечит их жизни и понимает только одну логику – логику накопления капитала. Стоит ли бороться за такую свободу?
Сталинисты пытаются обуздать капитализм в рамках национального государства, либералы под крики о демократии хотят снять с него все ограничения. И история на стороне либералов: мировой капитализм при помощи мирового рынка и финансового капитала успешно сметает те временные преграды, которые порою еще удается возвести сталинистам. Любому вменяемому человеку, который видит антигуманную природу капиталистической системы и, конкретнее, того режима, под властью которого он живет, приходится всерьез задуматься: что же им противопоставить? Ответ, который можем дать мы, марксисты, следующий. Капитализм нужно не ограничить и не зарегулировать, а сломить. Но сделать это в национальном масштабе невозможно. Потому задача переносится на международный уровень. Не какое-то там отдельное социально ответственное государство будет противоядием капитализму – а мировая социалистическая революция.
Александр Юрьевич Шаенко
